בניין המועצה בן שלוש הקומות מתוכנן כמרכז אזרחי ברוח עקרונות האדריכלות המודרנית ומזכיר בצורתו בנייני ציבור שנבנו בקיבוצי האזור ומושביו בחצי הראשון של המאה העשרים. בקומת הקרקע נמצאות המחלקות המופקדות על הקשר עם הציבור: גבייה, חינוך, שירותים פסיכולוגיים ושירותים חברתיים. שתי המחלקות האחרונות נהנות מכניסה נפרדת ואינטימית המאפשרות להן לפעול באופן מוצנע ועצמאי. משרדי קומת הקרקע מקיפים גינות פטיו המשמשות רקע לאזורי ההמתנה הציבוריים. מחלקות אחרות, הדורשות פחות נגישות ציבורית, נמצאות בקומת הביניים. ההנהלה ממוקמת בקומה העליונה.

בתכנון הבניין הושם דגש מיוחד על חדירת אור טבעי לחלליו הפנימיים.

כל צירי התנועה האנכיים והאופקיים וחללי ההמתנה מקיימים קשר חזותי ישיר עם הסביבה: עם הנוף החקלאי המשתרע סביב הבניין או עם גינות הפטיו המשולבות בבניין בקומת הקרקע. צורתו החיצונית של הבניין ותכנונו הבהיר (הן בארגונו הפנימי והן בתכנון צירי התנועה), מגבירים את תחושת הפתיחות והנגישות שעל בניין ציבורי להעניק לנזקקים לשירותיו. הזהות שהוא מעניק למועצה היא גם פשוטה וגם אלגנטית.